国务院自今年3月26日起，适当提高成品油价格水平，同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予适当补贴的机制。成品油再次涨价势必给出租车行业带来影响。那么，在政府、司机、出租车公司和消费者中间，谁该为油价上涨导致的利润损失埋单呢？

政府负担？

从4月份开始，北京的出租车司机开始领取每月150元的燃油补贴。这样，在历次的油价上涨中，北京市出租车司机得到的各种形式补贴累计已达到每月720元。

但是面对持续居高不下的油价，政府也有难处。按此次每辆出租车每月补助150元来算，一年下来财政支出便高达上亿元。“如此看来，调价势在必行，不必羞羞答答。”北京市出租车协会的有关人士说，此次增加150元的燃油补贴只是短期行为，目前北京市有关部门正在制订出租车调价方案，运价将随着汽油价格的上涨而变动，调价方案出台以后，燃油补贴将停止发放。

出租汽车公司负担？

记者近日走访了北京市几家主要出租汽车公司以及相关管理部门，而诸如银建、北方这样在北京具有一定影响力的出租汽车公司和中国出租汽车协会、北京市运输管理局等部门，都对记者的采访采取了回避的态度。

“就算接受了采访，公司也不会说出他们的真实想法。”北方出租汽车公司的办公室人员明确向记者表态。北京市运输管理局办公室也极其委婉地表示“这个问题特别复杂，你们最好不要做这方面的报道”。中国出租汽车协会会长解彦敏告诉记者：“目前关于出租车‘份钱’等与经营权利益相关的问题和相关措施的制订，各方都还在研究当中，这是一个十分敏感和复杂的问题，各地的情况不同，出租车的问题也呈现出不同程度的特殊性，同时，还涉及到利益关系、成本计算等好多问题。”

出租车司机负担？

在一个春光明媚的早晨，记者见到了在某宾馆前停车等候生意的北京利强出租汽车公司司机李春立。李师傅给记者算了这样一笔账：他现在每月交给公司的“车份儿”合起来有5265元，平均算下来一天就有近150元。涨价后平均每天用油130元至140元，再加上一些日常的简单保养和修车费用，不包括大修，合起来一天也是200多元。

“更何况，我们赚的钱是在没有休假、没有医疗保险等福利基础上的收入，如果仍然要我们承担油价上涨所增加的运营成本，出租车司机的生活状况将更加困难。”李师傅提出了自己心目中比较理想的解决方式：“就是降低车份儿，就是一天100元，一个月3000元，差不多了。”此外，他表示，希望今年对出租行业的整顿能为司机们办实事，希望政府也能为出租车司机考虑假期，并能解决出租汽车公司没有为司机提供医疗保险等福利的问题。最后，他希望“工会”这一职能在出租车行业能够得到充分体现。

消费者负担？

中国消费者协会此前通过调查近年来我国一些地区价格听证会情况后指出，如今各地听证会逢“听”必“涨”现象严重。如此看来，在北京市出租车租价上涨已不成悬念，但关于油价上涨的压力是否要全部转嫁到消费者身上的疑问却不绝于耳。

中消协有关人士表示，出租车涨价关系到多方利益，更何况这是一个带有一定性质公共用品和垄断背景的行业，不应纯粹按照市场规则定价，油价带来的经营成本上升应当由政府、出租车管理单位、出租车经营者和消费者等共同承担。因此，提高出租车租价只是缓解油价压力的其中一方面，其他各方也均需做出让步。

看各地出租车行业如何应对油价上涨

国务院自今年3月26日起，适当提高成品油价格水平，同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予适当补贴的机制。成品油再次涨价势必给出租车行业带来影响。那么，各地出租车行业都是如何应对油价上涨的？

哈尔滨：司机要求降税费

孙英威范迎春常璐

近日成品油价格的整体上调，使每天都与汽油打交道的城市出租汽车司机群体感受到了新的压力。记者在哈尔滨市了解到，由于油价上涨，出租车司机的收入水平出现下降，平均一部车一个月少挣二三百元，出租车司机队伍有所波动，转包出租车的情况开始增加。

面对油价上涨挤压出租车利润空间的状况，出租车公司经营者和司机们呼吁，政府部门应尽快出台政策，为出租车行业减负，或者提高运价，由乘客承担一部分成品油涨价带来的成本。此外，建议政府部门尽快降低目前税费标准，同时实行双向计费，调整运价。

海南：行业亏损越来越重

卜云彤仇志群

油价的上涨，给海南交通运输行业带来不小的影响。

据统计，按单车每日营业收入约450元计算，使用天然气为燃料的出租车，每日成本需317.07元，可赚取132.93元；使用汽油为燃料的出租车，每日成本需377.07元，可赚取61.86元。这其中还没有涉及前两年通过拍卖取得经营权证的费用。如果燃油价格继续上涨，出租车行业将面临生存困难的状况。

海南省交通厅公路运输处负责人向记者表示，他们正在抓紧研究对策，就油价上调对公交、出租车、班线车等运输行业的影响问题进行研究。但是，究竟是通过调整价格还是采取补贴的形式化解，还有待进一步调研后才能做出最终决定。

上海：要开听证会代表已产生

陆文军

上海出租车行业正酝酿调价。为广泛听取社会各方面的意见，上海将建立出租汽车运价油价联动机制的听证制度。近日，上海市物价局开展了建立出租汽车运价油价联动机制听证会代表的选拔工作。

目前，参加本次听证会的21名代表已按规定程序产生，他们来自社会各方，包括人大代表、政协委员、乘客代表、消费者权益保护委员会代表、出租汽车驾驶员和政府相关部门代表。同时，听证会旁听人员也已产生，从133名报名申请者中按照随机抽取的方式，选出10名旁听代表。

西安：影响不是太大

储国强

这次油价调整对西安出租车行业影响较小主要原因在于在这次提价前，西安市政府部门已举行听证会提高了出租车的运输价格。再加上目前出租车大部分已改烧天然气，所以有一些出租车司机担心，政府如果再次提高运输价格会影响客源。

据了解，如果使用天然气，每天比用汽油节省80元左右。现在除了在宾馆、饭店等专用出租车，以及其他高级出租车外，西安大部分出租车都用天然气。

许多出租车司机表示，这次油价上涨对西安出租车行业影响不是太大，相反许多出租车司机还担心出租车行业再次提价，“如果再次调价，生意更不好做了。

沈阳：“公司要价猛于油价”

杨成军

记者在调查中了解到，此次油价上涨后，沈阳出租车车主及司机群体纷纷要求政府打击“黑出租”等非法营运现象，规范出租车公司与司机之间的利益分配关系，减少出租车费用支出。

出租车司机大多数认为政府应该抓紧时间调整出租车运价，以弥补油价上涨的负面影响。此外，司机们建议政府部门针对出租车公司凭借垄断地位单方面定价的现状，制定具体政策，规范出租车公司收费行为，解决“公司要价猛于油价”的问题，降低广大出租车车主、司机的负担。

另外，沈阳市物价局已于9日举行了价格听证会，拟由消费者承担价格提升部分。

杭州：面子工程带出“大窟窿”

朱立毅

曾给杭州带来十足“面子”的大排量高档出租车因为不堪高油价重负，从今年2月22日起提高了运价。根据记者的调查，近年来的燃油价格上涨只是此次运价调整的导火线，而当地出租车提高档次后带来的运营成本增加，才是此次运价上调的症结所在。

到目前，奔驰、帕萨特、红旗和中华等高档车已占到杭州市出租车的98%。据了解，普通桑塔纳包括附加税在内的总价是15万，而目前杭州使用的帕萨特、红旗、索纳塔、中华等车大多在2002年至2004年购置，平均含税车价达21万。

燃油价格的上涨加剧了杭州出租车行业所面临的窘境。虽然杭州市相关部门对每车每月总的减免费用高达550元，但仍无法补上出租车升级换代这个“面子工程”带来的巨大窟窿。

天津：市场较为平静

张涛

据记者对市面观察，天津出租车市场目前较为平静。天津出租车客运管理部门一位人士说，没有听说政府会出台相关政策，出租车公司方面也没有什么具体的动静。

接受记者采访的一些出租车司机对当前不断上涨的油价也表示担忧。一位司机说，油价上升后，成本肯定提高，只能靠多跑才能缓解压力。目前交给出租车公司的管理费下降的可能性非常少。

天津去年对出租车运营价格进行了调整，起步价由过去的3公里5元调整为3公里8元。有关人士说，在这么短的时间里再对出租车运营价格进行调整不太现实。因为价格调整还要考虑到天津的出租车市场现实和老百姓的承受能力。