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山东非户籍考生可就地高考 江苏暂未考虑出台异地高考政策

WWW.YUHUAN.COM  作者:未知 来自:中国江苏网 点击:52 时间:2012-3-1

  中国江苏网3月1日讯 2月29日上午,山东高考改革方案出炉,从2014年起,允许非户籍考生在山东参加高考,并取消文理分科,外语听力考试不纳入夏季高考内容。2011年8月,湖北曾规定允许外地户籍学生就地高考,但随后便放弃此项改革,异地高考面临巨大阻力。

  《实施意见》还提出,从2014年起,逐步统一全省各批次的录取控制分数线。同时,凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在该省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考,并与该省考生享受同等的录取政策。

  昨日,在山东省普通高校考试招生制度改革新闻通气会上,山东省教育厅副厅长宋承祥表示,从2014年起,山东作为沿海发达省份,将在全国率先出台允许非户籍考生在山东省参加高考的政策,一是充分考虑了山东经济和社会发展的实际,二是在更大的范围内体现社会公平原则。据了解,2010年山东省颁布的教育规划纲要中已提出,将研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加当地升学考试办法,并于2011年首次写入山东省年度教育工作要点。

  一组数据更是印证了异地高考的现实需要,截至目前,在济南市区外来务工人员居住较为集中的区域已确立了38所定点学校,共计招收外来务工子女27970人,占城区在读中小学生总人数的14%。其中,定点学校中,外来务工子女占在校生总数的平均比例达到52.6%。第六次人口普查结果显示,中国有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活,据统计,2010年,进城务工人员随迁子女在流入地小学和初中就学的人数达到997.1万。

  山东师范大学教授李宗刚表示,流动人口子女不能在学习地参加高考,问题由来已久,一直是公众口诛笔伐的对象。山东省这一探索对教育公平有着现实意义。这传递出回应民意的积极信号,体现对考生的人文关怀。他同时指出,这一举措不仅可以化解学生高考无门、“被留学”的尴尬,也方便考生学习与生活,如此人性化的教育改革思路值得期待。中新

  江苏暂不出台异地高考政策

  “江苏省暂时不会出台异地高考政策,我们还需要等到教育部出台全国性政策后,才会根据教育部的政策方向以及本省实际情况制定相应政策。”江苏省教育考试院新闻发言人、高校招生处副处长袁桂华告诉记者,山东省异地高考政策具体内容她还要仔细研究,暂时不便评论。不过有一点是肯定的,那就是江苏不会单独制定相关的异地高考政策,目前国家教育部正在研究异地高考政策,江苏异地高考政策还要再等等。

  江苏省教育厅厅长沈健认为,异地高考是一个教育民生,也是一个系统工程,首先必须由教育系统来认识、设计、主导,但是必须各地各部门共同配合才能完成。要改变现有的以户籍制为学籍制。现有的很多做法,招生计划的下达、各地参加高考的人数以及高考录取率是不一样的。这个工作解决得好,对于我国经济和社会发展,以及基础教育和高等教育的协调健康发展是有好处的。 记者 王琦

  今年高考:非本省户籍不得在江苏报名参考

  记者注意到,根据今年江苏高考报名政策,在关于资格审查方面明确指出:“各市、县(市、区)招生考试部门应按照《教育部办公厅公安部办公厅关于做好普通高校招生全国统一考试考生报名资格审查工作的通知》(教学厅〔2005〕13号)文件要求,加强对考生户籍的审查工作,非我省户籍的考生,一律不得在我省报名参加高考。对于持有外省(市、区)居民身份证的考生要重点核查,发现问题及时处理。 ”不过,江苏对于本省户籍的考生,倒是可以选择在省内异地高考;如果是在外省学习,也是可以回江苏参加高考。

  专家解读

  异地高考目前不宜全面推开

  山东异地高考首次破冰,会对江苏等省产生多大的影响?南京大学高教研究所所长龚放教授认为,由于异地高考涉及户籍、教育、社会保障等方方面面问题,需要权衡利弊,谨慎实施。江苏省不急于推出异地高考政策,他很赞赏这样的谨慎态度。

  龚放表示,山东率先实施异地高考,很重要的一个原因是高考生源在逐年减少,例如江苏生源最高峰时是55万人,近几年已经滑落到50万人左右,根据测算,到2019年生源还要大幅减少。山东省作为教育大省,高等院校数量也不少,吸引外省生源,可以很好解决本省高校生源不足的问题。可以想象,如果像江苏、浙江这些经济发达省份一旦允许异地高考,中西部生源为了今后好就业,肯定会愿意到江苏参加高考,届时江苏一些高校生源问题会有所缓解,但也会让省内学习水平一般的学生录取位次后移。

  此外,对于那些中西部省份来说,由于教育水平不及发达省份,往年都会出现高考移民现象,一旦出现利用异地高考政策钻名校录取漏洞的情况,不仅异地高考的初衷会完全走样,也会扰乱现行的高考分省招生计划模式,可谓得不偿失。龚放认为,只有相关配套措施完善后,异地高考政策才能大面积实施,否则就会造成混乱。

相关新闻

  教育部今年研究推进异地高考

  教育部近日公布2012年工作要点,提出今年将研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。

  异地高考其实并不复杂,一些地方政府不愿解禁随迁子女在本地高考,并以户籍作为限制,并不完全是出于户籍福利的考虑。因为,现有教育体制下,高考终究还是一个分配高等教育资源的方式,各类高校将招生计划配额给各省和直辖市,通过高考予以分配。如果将这样的高考比作一个蛋糕的话,那么在蛋糕大小固定的情况下,随迁子女的加入,无疑使得本地考生能够获取蛋糕的几率减小。

  各地改革进展

  青海:“异地高考”只是一个传闻

  青海省教育厅日前发布《普通高考报名录取条件补充规定(暂行)》的文件,该文件被视为全国第一份异地高考实施方案。方案规定若考生及家长在高考报名前在青海落户且学籍已转入青海,并且其原籍所在地高考科目与青海高考科目一致,就可以在青海参加高考。

  记者近日赶赴西宁,就此采访青海省考试管理中心。该中心新闻发言人称,“异地高考”这个说法是错误的,他们从未说过“没有户口能在青海报名参加高考”。

  福建:省内异地高考治标不治本

  福建日前推出新规,本省户籍考生可在省内异地报名高考。在2011年福建高考大军中,有342人成为“首吃螃蟹者”,他们户籍在福建省内A地,就读于省内B地,他们经申请直接在就读地参加了高考。

  不过,就随迁子女而言,跨省考生的群体远大于省内跨市考生,只是治标不治本之策。随迁子女高考何时不再费时费力的大迁徙,还需要全国通盘解决户籍制度和高校招生权这两个大问题。搜狐

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